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16/03/23
Estimation du nombre d’enfants non-scolarisés en Guyane

Le Service de Statistiques académiques (SSA) du rectorat de Guyane a réalisé un travail pour estimer les effectifs non- scolarisés en Guyane.

Pour préciser le champ de l’étude, en France, l'instruction est obligatoire pour tous les enfants, français et étrangers, à partir de 3 ans et jusqu'à l’âge de 16 ans révolus. La loi n°2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance a baissé l’âge minimum de la scolarité obligatoire à 3 ans à partir de la rentrée 2019 (6 ans auparavant). La population non-scolarisée se compose par conséquent des enfants et jeunes de 3 à 16 ans ne suivant pas une formation dans une école ou établissement du 2nd degré, un établissement hors-contrat, agricole, en apprentissage, au CNED ou en famille.

Cette estimation est basée sur les demandes de scolarisations qui n’ont pas pu être satisfaites ainsi que sur les sorties du système scolaire observées à travers les différentes bases de données disponibles. L’estimation a, en effet, été réalisée à partir de la compilation et le croisement de données dont les sources proviennent des listes d’attentes des mairies pour le 1er degré, et du CASNAV*, du SAIO*, du SSA et de la Plateforme de suivi et d’appui aux décrocheurs pour le second degré.
Le SSA du rectorat de Guyane estime à 2 300, les élèves non-scolarisés en Guyane au 31 décembre 2022 (1 000 dans le 1er degré et 1 300 dans le second degré), soit un taux de non-scolarisation de 2,7 %.
L’Insee a, en parallèle réalisé sa propre estimation à partir du dernier recensement de la Population (2019). Les répondants déclarent pour chacun des enfants renseignés si oui ou non leurs enfants sont scolarisés.

L’Insee estime ainsi à 5 900 enfants de 3 à 16 ans non-scolarisés en Guyane, ce qui correspond à un taux de non- scolarisation de 6,9 %.

Les estimations de l’Insee et du rectorat de Guyane sont différentes mais pas incompatibles.
Les raisons qui expliquent cette différence sont les suivantes :

Les quatre années qui séparent les deux estimations.
L’abaissement de l’âge de scolarisation obligatoire de 6 à 3 ans à partir de la rentrée 2019.
Avec une hausse des effectifs scolarisés de 3 à 5 ans de 21 % et un accroissement du nombre de classes de préélémentaire de 18 % de fin 2018 à fin 2022, contre 3 % pour cette population selon l’Insee sur la même période (résultats provisoires), le taux de non-scolarisation des enfants de 3 ans à 5 ans devrait logiquement fortement baisser.
Le rectorat ne peut pas observer les enfants dont les parents n’ont pas fait la démarche de scolarisation.

Les données du rectorat sont une base de travail qui permettra de réaliser un suivi qui pourra être mis à jour à une période proche du présent. Les données de l’Insee sont consolidées et basées sur une méthodologie éprouvée et qui constitueront la référence en ce qui concerne les données sur la non-scolarisation en Guyane.
Ces chiffres devront être mis à jour annuellement afin de pouvoir observer l’évolution temporelle de la non-scolarisation.

The Academic Statistics Service (SSA) of the rectorate of French Guiana has carried out work to estimate the number of non-enrolled students in French Guiana.

To specify the field of study, in France, education is compulsory for all children, French and foreign, from the age of 3 and up to the age 16 years of age. Law n°2019-791 of July 26, 2019 for a school of trust lowered the minimum age of compulsory schooling to 3 years from the start of the 2019 school year (6 years previously). The non-schooled population is therefore made up of children and young people aged 3 to 16 who do not follow training in a school or secondary school, an establishment outside the contract, agricultural, apprenticeship, at the CNED or with their family.< br />
This estimate is based on the requests for schooling which could not be satisfied as well as on the exits from the school system observed through the various databases available. The estimate was, in fact, made from the compilation and cross-referencing of data whose sources come from the waiting lists of town halls for the 1st degree, and from CASNAV*, SAIO*, SSA and the Follow-up and support platform for secondary school dropouts.
The SSA of the Rectorate of French Guiana estimates that there were 2,300 students out of school in French Guiana as of December 31, 2022 (1,000 in the 1st degree and 1,300 in the second degree), i.e. an out-of-school rate of 2.7% .
At the same time, INSEE carried out its own estimate based on the last population census (2019). Respondents declare for each of the children informed whether or not their children are in school.

INSEE estimates that 5,900 children aged 3 to 16 are out of school in French Guiana, which corresponds to an out-of-school rate of 6.9%.

The estimates of INSEE and the rectorate of Guyana are different but not incompatible.
The reasons for this difference are as follows:

The four years between the two estimates.
The lowering of the compulsory school age from 6 to 3 years from the start of the 2019 school year.
With a 21% increase in the number of 3- to 5-year-olds enrolled and an increase in the number of pre-elementary classes by 18% from the end of 2018 to the end of 2022, compared to 3% for this population according to INSEE over the same period (provisional results), the rate of non-schooling of children aged 3 to 5 should logically drop sharply.
The rectorate cannot observe children whose parents have not taken the schooling process.

The rectorate's data is a working basis that will allow for follow-up that can be updated at a period close to the present. The INSEE data are consolidated and based on a proven methodology and which will constitute the reference for data on non-schooling in French Guiana.
These figures will have to be updated annually in order to be able to observe the temporal evolution of non-schooling.