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17/02/24
Deux millions d’euros pour améliorer rapidement les conditions de vie et de travail des soignants dans les communes isolées

L’Agence Régionale de Santé a décidé de réserver deux fois un million d’euros, en 2024 et 2025, pour accompagner l’hôpital de Cayenne dans l’amélioration des conditions de logement des personnels, dans les communes isolées. Une réflexion est également engagée pour renforcer le parc immobilier alors que la création des hôpitaux de proximité se traduit par un doublement des effectifs à Maripasoula, Grand-Santi et Saint-Georges. Tout cela doit contribuer à renforcer l’attractivité de l’exercice dans ces territoires.

Améliorer l’évacuation de l’eau au CDPS de Papaïchton, changer un bureau vétuste à celui de Camopi, poser une cabine de douche dans le logement de soignant du CDPS de Cacao… Ces deux prochaines années, l’ARS va accompagner financièrement l’hôpital de Cayenne pour améliorer les logements des soignants dans les communes de l’intérieur et lever ces irritants du quotidien qui viennent les gêner dans leur travail.

L’ARS va ainsi débloquer un million d’euros cette année et autant l’an prochain, pour améliorer les logements. On le sait, dans les communes isolées, ceux-ci ne sont pas toujours de grande qualité. A court terme, cet argent permettra de remettre à niveau les logements qui appartiennent généralement à des bailleurs privés. Il ne s’agit évidemment pas de changer une toiture ou de refaire l’électricité – travaux qui incombent au propriétaire – mais par exemple de :

Poser des climatiseurs et refaire les peintures de logements à Papaïchton ;
Traiter les bois et poser des panneaux solaires à Trois-Sauts ;
Installer les toilettes, changer des carreaux, revoir le système de sécurité ou changer le portail d’une terrasse dans des logements à Grand-Santi.

Cette enveloppe de deux fois un million d’euros financera aussi une étude afin de choisir un opérateur dédié. Sa mission sera d’aider les propriétaires des logements loués par l’hôpital à mobiliser les aides dont ils peuvent bénéficier (Agence nationale pour l’amélioration de l’habitat, Direction générale des territoires et de la mer de Guyane…). Un travail sera également mené sur les contraintes imposées aux bailleurs pour bénéficier de ces aides (titres de propriété, plafond de ressources des locataires…). Ces travaux doivent contribuer à améliorer le cadre de vie des soignants et donc à renforcer l’attractivité de l’exercice en commune isolée.

Communes isolées : une réflexion sur le logement à long terme

Avec leur transformation en hôpitaux de proximité, les anciens centres délocalisés de prévention et de soins (CDPS) de Maripasoula, Grand-Santi et Saint-Georges auront doublé leurs effectifs. Une soixantaine de professionnels travailleront dans chaque commune. Des soignants, personnels administratifs et techniques qu’il faut loger, dans des territoires où l’offre immobilière est rare. Le Centre Hospitalier de Cayenne (CHC) mène donc une étude pour définir :

Les besoins de logements ;
Le mode de portage.

Cette réflexion vaut également pour certaines communes dotées de CDPS. Il s’agit ainsi de définir si l’hôpital sera propriétaire des logements ou s’il fait appel à un acteur qui assumera ce rôle. Ou encore de trancher entre la construction de logements ou l’achat de bâtiments existant, encore une fois soit par l’hôpital lui-même soit par un autre acteur qui les mettra à sa disposition pour qu’il y installe ses personnels.

En matière de construction, les contraintes ne sont pas les mêmes selon les communes. A Maripasoula, commune dont le bourg est déjà très urbanisé, la construction d’une résidence 100 % CHC ne bouleverserait pas les équilibres alors qu’une telle solution est moins envisageable dans des bourgs plus petits comme Grand-Santi ou Camopi. Dans certaines communes, des pistes sont déjà étudiées pour l’acquisition de logements dans les deux années qui viennent.

En CDPS, de l’équipement pour améliorer le quotidien

Un chariot de soin inutilisable au CDPS d’Apatou, des chaises vétustes dans la salle d’attente de celui de Cacao ou un lave-linge inutilisable à celui de Maripasoula. Ces petits irritants du quotidien gênent les personnels des centres de santé et des hôpitaux de proximité dans leur travail. Pour aider l’hôpital de Cayenne à améliorer la situation, l’ARS a décidé de débloquer une enveloppe consacrée à l’équipement de ces structures. Des besoins ont d’ores et déjà été identifiés pour près de 26 000 euros.

L The Regional Health Agency has decided to reserve one million euros twice, in 2024 and 2025, to support the Cayenne hospital in improving the housing conditions of staff in isolated communities. Consideration is also underway to strengthen the real estate portfolio while the creation of local hospitals results in a doubling of the workforce in Maripasoula, Grand-Santi and Saint-Georges. All this should contribute to strengthening the attractiveness of the exercise in these territories.

Improve water drainage at the CDPS in Papaïchton, change a dilapidated office to that of Camopi, install a shower cubicle in the caregiver accommodation at the CDPS in Cacao… These Over the next two years, the ARS will financially support the Cayenne hospital to improve housing for caregivers in the interior municipalities and remove these daily irritants that hinder them in their work.

The ARS will thus release one million euros this year and the same amount next year, to improve housing. We know that in isolated communities, these are not always of high quality. In the short term, this money will make it possible to upgrade housing which generally belongs to private landlords. It is obviously not a question of changing a roof or redoing the electricity – work which is the responsibility of the owner – but for example of:

Installing air conditioners and repainting homes in Papaïchton;
Treat the woods and install solar panels in Trois-Sauts;
Install toilets, change tiles, review the security system or change the gate of a terrace in accommodation in Grand-Santi.

This envelope of twice a million euros will also finance a study to choose a dedicated operator. Its mission will be to help the owners of accommodation rented by the hospital to mobilize the aid from which they can benefit (National Agency for Housing Improvement, General Directorate of Territories and the Sea of Guyana, etc.). Work will also be carried out on the constraints imposed on landlords to benefit from this aid (property titles, tenant resource ceiling, etc.). This work should contribute to improving the living environment of caregivers and therefore to strengthening the attractiveness of exercise in isolated communities.

Isolated municipalities: a reflection on long-term housing

With their transformation into local hospitals, the former delocalized prevention and care centers (CDPS) of Maripasoula, Grand-Santi and Saint-Georges will have doubled their staff. Around sixty professionals will work in each municipality. Caregivers, administrative and technical staff who must be accommodated, in areas where real estate supply is scarce. The Cayenne Hospital Center (CHC) is therefore conducting a study to define:

Housing needs;
The porting mode.

This reflection also applies to certain municipalities with CDPS. This involves defining whether the hospital will own the accommodation or whether it will call on an actor who will assume this role. Or to decide between the construction of housing or the purchase of existing buildings, once again either by the hospital itself or by another actor who will make them available for its staff to install there.

In terms of construction, the constraints are not the same depending on the municipality. In Maripasoula, a commune whose town is already very urbanized, the construction of a 100% CHC residence would not upset the balance, whereas such a solution is less possible in smaller towns like Grand-Santi or Camopi. In certain municipalities, avenues are already being studied for the acquisition of housing in the next two years.

In CDPS, equipment to improve everyday life

An unusable treatment cart at the Apatou CDPS, dilapidated chairs in the waiting room at the Cacao one or an unusable washing machine at the Maripasoula one. These little daily irritants hinder the staff of health centers and local hospitals in their work. To help the Cayenne hospital improve the situation, the ARS has decided to release an envelope dedicated to equipping these structures. Needs have already been identified for nearly 26,000 euros.